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学思践悟——依法治国 依规治党之四
与时俱进完善党规
发布时间:2020-11-12 15:03:12浏览:1692

党的事业越发展,越要管好党治好党。党规党纪是管党治党的重要法宝。加强党内法规制度建设是落实党的十八届四中全会精神的具体化,是加大标本兼治力度的重要内容,必须与时俱进不断完善,为从严治党提供制度保证。

拥有一整套党内规则,是中国共产党的一大政治优势。在革命战争年代,我们党就是靠严明的纪律维护党的集中统一,保持党的凝聚力、战斗力。老一辈无产阶级革命家在长期革命斗争中,把“严守党的纪律,保守党的秘密”渗透到了骨髓里。党取得执政地位后,党规党纪更成为管党治党的重器。经过长期实践探索,我们党逐步形成了完整的党内规则制度体系,包括党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则7种类型。党规党纪明确了党的性质宗旨、纲领目标、组织保障、行为规范、纪律约束,是我们党永葆先进性、纯洁性的制度保证。

当前,党的制度建设理论研究相对薄弱,理论研究人才匮乏,党规党纪的历史渊源、地位作用、体例形式、制定程序等均需系统研究、予以确定;有的党规党纪过于原则,缺乏细节支撑,操作性不强;与国家法律交叉重复,党的纪律处分条例中,就有70多处与刑法等法律法规重复的内容。要实现党规党纪与法律法规的有机衔接,党规党纪严于国家法律,凡是法律已有明确规定的,普通公民都要做到的事,执政党没有必要在自己的纪律里重复规定。党规党纪要体现自己的特点,着重规范政治纪律、组织纪律,保证党员坚定理想信念、保持优良作风、坚守道德情操。制定党规党纪不能追求大而全,要找到最大公约数,兼顾必要性、可行性和可操作性。要循序渐进,先从提出要求入手,不断总结经验,逐步上升为制度。制度制定出来,就得让大家记得住、做得到,要义明确、简明易懂、便于执行。要抓紧修订党员领导干部廉政准则、党的纪律处分条例、巡视工作条例,不断完善党风廉政建设和反腐败斗争相关制度。要着眼于反腐败斗争的新要求,借鉴古今中外有益经验,把实践中具体可行的政策和办法,转化为党规党纪和国家法律。

与时俱进是我们党的理论品质。在依法治国的大背景下,健全完善党规党纪,对于推进党的建设制度化、规范化、程序化,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平,具有十分重要的意义。要认真总结我们党93年、无产阶级政党100多年、世界政党300多年制度建设理论和实践经验,立足当前、着眼长远,确保到建党100周年时,全面建成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系。

                                                                 (20141124)

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